مثل سه چهار موضوع مهم انتخاباتی دیگر که پا در هوا ماندهاند، بیمه درمانی اوباما، مهاجرت و دیوارسازی در مرز مکزیک و سیاست مالیاتی، تعیین تکلیف با برجام هم با سخنرانی ترامپ به دوش کنگره افتاد.